当期季刊目录

第九十五期

—林蓉芝
转眼之间佛寺协会成立已届满二十五年,在这四分之一世纪里,除了科技发展的神速,让我们难望项背之外,人口(尤其是僧团)凋零老化之快,已达不得不面对的迫切危机,也令我们措手不及,近年走访的道场,无不面临人力之不足与断层,今年筹划举办的学术研讨会,即是以因应社会变迁的主题为讨论重点,如建立社会企业概念、跨领域合作、活用闲置空间、弘法方式随时代改变及人才培育…等,更借重他教、他国之成功经验,邀请各方领域专家学者参与。犹记得六○年代初入佛门时所见一片欣欣向荣,每间道场都有年轻法师全力投入建寺度众的志业,这些才彷如昨日的热闹画面,随著人口结构的改变而愈形冷清,也导致觊觎寺产者有可乘之机,期待本次研讨会能有助於建构新时代经营观念,令佛法得以永住。
「宗教团体法」延宕至今,到底是政府部门、立法院与宗教间的沟通不足,还是努力不够?事实是因立场及出发点不同,难以建立共识,甚至造成曲解多过了解,感恩净心长老长期以来深入关心,更费心邀集中国佛教会理事长圆宗长老等共商应对之计,个人若非长老昔日的提携,亦无今日对宗教相关法令的投入参与,本法攸关各宗教权益,佛教内部有人以赞成或反对二分法区分敌友,实属无稽;任何法律条文都是因应时代及社会需求而生,难以满足各方期待,客观理性讨论提供改善之道,好过恶意批评或指责;本期特将所知略述利弊,盼有助於大家的理解,若有不足或错误之处,亦请提供卓见。(本刊欢迎善意来文)
本刊曾经报导遭法院将产权拍卖给建商的二水碧云禅寺乙案,自104年彰化地方法院强制执行,多方抗争无效下,表面沉寂、实际仍波涛汹涌,住持率弟子四位师父近年居住於碧云禅寺旁的铁皮屋内,凌乱的佛像法物及简陋的设施,相较碧云禅寺的巍峨壮观,连短短二小时的造访都教人坐立难安,魏某为了私人恩怨将百年道场作为政治思想基地,公然挂中共国旗、放中共国歌,目无法纪,是可忍孰不可忍?这在过去可能被判为匪宣传、唯一死罪,现在却是,我自为之,能奈我何的状况,事实上,其已涉及违法使用及逃漏税等种种问题,地方主管机关应有所作为以尽宗教监督职责。
法律再如何完善都解决不了人心贪念的问题,甚至助长心怀不轨的有心人,一句错失提起「确认本票债权不存在之民事诉讼」之机,就此输掉一间百年古刹,如何叫人心服;可喜的是,本案已获台南县前县长苏焕智律师及地方人士林福田建筑师、彰化县许书维议员的热心相助并组织自救会,万景艺苑陈苍兴董事长及彰化县佛教会理事长圆明法师更是自早期就投入协助,期望在大家共同努力之下,能有转圜空间,早日还我佛门清净,也还落难的师父们一个公道。
协会成立之初,即因大社观音山大觉寺常住僧众不具信徒身份,发起抗议并争取到修改内政部信徒认定原则,保障道场创建者及居住或剃度僧众的基本权利,如今却在由“章程自订”下无法落实,仍然回归由信徒大会最高权力决定,衍生出连信徒或住持身份的争议,都必须循法律途径解决认定,这是否已涉及违反宗教自治的精神?法律是手段并非目的,因此,本会乃建议宜透由宗教事务相关组织自行调解,以利宗教自由发展。

第九十四期

加入世界佛教徒联谊会多年,也曾於二○○一年在开证长老理事长任内亲赴曼谷参与第廿一届大会时,捐助大学建设基金美金壹万元,甚至,二○○六年廿三届大会於台湾佛光山召开,协会亦以地主身份热忱接待,两年前,世佛联成立六十年来首次於中国大陆宝鸡法门寺盛大举行,历经多次与会,总感其以联谊性质居多,与会代表多系担任名誉职务者,实质国际议题讨论较少,如创立宗旨—减少战争促进社会和谐…等,坦言之,佛教於世界宗教仍属弱势,缅怀太虚大师、法舫法师从倡立投入,士先身卒,古德弘扬佛法,不畏艰难、挫折,身体力行的精神,令人赞叹敬佩;参与如此热闹的场合,虽感格格不入,不过凡事抱著学习之心,总也有所心得,值为警惕的是,老面孔多过新成员,参与的国家、团体、僧众也越来越少,这是否应视为发展上的危机与面临的瓶颈呢?
近年,内政部把对宗教辅导的重点放在“财务制度的建立及公开透明”,因此,协会讲习也必须以此为重,事实上,寺庙纷争也多导因於此,唯多数道场常因负责人年迈或经费收支不多致宣导效果不彰,曾建议共同委托会计记帐,似乎也因无共识而不了了之,追究起来,政府似宜对寺庙会计的要求有所调整,才可显成效。
值为关注的反而是宗教土地的使用(含农地所有权等),以及登记信徒或执事名册的权力过大,这些行政函令,尤其,由法律来判决确认宗教信徒或负责人的身份,是否涉及违反宪法所赋予宗教信仰自由权限?世风日下,为了确保财产管理权,争取确认信徒身份案例将会不断发生。宗教团体(寺庙)非由股东(少数董事、信徒)集资设立,政府却依一般企业、财团视之,严重影响宗教和谐与发展,行政单位规避权限反而推给司法判决,这是我们最担忧之处,尤其,这些重要议题都非属“章程”内规就可解决的问题(如法明寺、祥光寺案例)。
“宗教用地”的取得与变更,在国土保护政策之下,越来越困难,政府透过增加税金的方式来达成保护国土的目的,这是必然做法,另外,审核的单位也从十八项逐渐增加变成五十四项,未取得合法建筑执照的寺庙,从申请事业单位同意开始,受限於相关建筑法规,多数未办到一半,就不得不知难而退,全台数千间,总计浪费掉的十方善款,不知凡几,政府民国九十二年以来订定的辅导宗教团体合法化政策与要点,有名无实,新政府若有心协助,应重新检讨面对,修订规则,方为可行。

第九十三期

—林蓉芝
两年前受托协助处理澎湖圆通寺乙案,开山住持会英法师一直自责因识人不明而有伤佛门形象,为了索回遭侵占辛苦多年才累积的存款,不得不对簿公堂,未料,受高等教育的年轻比丘因投资期货失利,不惜公款私用,挺而走险,最终损失的不仅是信誉与大好前程,尤不思悔改,法庭里强词夺理,反检举告诉人,欲以战逼和,经法院多次协调无功,种种表现更令僧格沦落无存,最终仍难逃刑法制裁,经高等法院判决二年十个月定谳,不得上诉,原目的是盼被告多少赔偿侵占所得,并忏悔寻求和解,无奈,被告宁可选择短期牢狱,对侵占的钱财则双手一摊,显然面对这样的结果实非我们所乐见。报导本案甚感痛心,因近年频传寺院由於僧众凋零,往往在继任人选上匆促决定,导致后悔不及,尤其,从判决书上,验证寺院章程的重要性…这些都足以作为殷鉴参考。
七月八日尼伯特台风重创台东地区,建筑、农作物毁损严重,各佛寺也无能幸免,本会委由台东县佛教会转捐三十间寺院陆拾万元,聊表慰问,感谢台东县佛教会理事长常菁法师的费心协助。今年盂兰盆法会,承蒙淡水圆融精舍基圆法师专程南下主持,令法会殊胜圆满、冥阳两利,特此致谢!
政党再次轮替,内政部首次针对「宗教团体法草案」条文修正,邀集八人小组进行讨论,本会坚持力争道场权益立场不变,此版本已讨论多时,并公认为历来最完整、政府付出最大诚意、各宗教也显现最大团结合作的一次,可惜,仍遭部分团体误解,成见颇深,难以取得共识,若要立法院三读通过,还有待各宗教及立委们大家用心,共同努力。
“西藏朝圣”一直是我既期待又害怕的人生目标,尤其,身患高血压之后,更不敢贸然行之,近年,因有师父反应,台湾僧人申请入藏困难,建议协会组团,而有了此次“超高龄西藏参访团”的构想,为了支持大家的超龄勇气,我们也就细心规划,希望一圆夙愿,却也因此承受了莫大压力,感恩团长现年七十岁的副理事长传灯法师,亲切带领并不时提供食物分享,还有领队宽界法师,也是师父与西藏上师的同门关系,才能获准入藏签证,圆满此行,至深感谢!
就这样一行二十七人,因我们没有医生通过的健康检查,就怀著无比向往及坚定的虔诚信心出发了,历九天八夜的艰辛考验,平安回来了,带回满心的愉悦与丰富的心灵视野〜返国后,才警觉自己真是大胆、冒险啊!
行程当中,即使多数人受高原反应所苦,却仍不失道心、勇气,相互打气、照应鼓励,完成登布达拉宫的心愿,或许,古人修行建寺、造塔塑佛的虔诚,还有藏民五体投地、转经念咒感动大家,76高龄的宏海法师、72岁浮德法师无畏行动不便,坚持走完全程,真是勇气可嘉!尤其,沿途中,还必须忍受卫生条件其差的种种不便,真是为难了众师父们。
十三日晚上返抵高雄,十四日即遇高雄强烈台风过境,家里和会馆一片狼藉,有了西藏印象,台湾再大的错乱,突然就觉得不足罣碍了,比较那里的土地贫瘠、物产匮乏、交通不便,我们真是富庶的让人惭愧啊!

第九十二期

—林蓉芝
民国八十三年佛寺协会成立之初,即为了原寺庙法令规定:「信徒大会为寺庙最高权力机构」而号召出家人走向街头并联名其他佛教社团陈情立法院、监察院等,至内政部同意修订法规,废除信徒大会为唯一最高权力机构等相关的解释函令,然对於信徒名册的登记仍规定需经政府行政机关的公告及核备,如有异议时,由异议人循司法途径处理。
「寺庙信徒到底是一种实质的身分或仅是对参与寺庙事务的宗教信仰者的一种认定」—从行政机关到司法部门都混淆不清,至於所谓信徒资格究竟是否为身分问题,能否作为向法院提起信徒身分确认之诉,据行政法院八十六年度判字第1222号判决引据法院判决书「认为信徒之认定为事实问题,不得为确认之诉之诉讼标的」,然而,修订了信徒大会非为寺庙最高权力机构的内政部,对於信徒身分确认的行政程序,并未作任何更动,近年,地方法院也有了不同见解,经常判决信徒认定争议(如中坜祥光寺案)。
宗教基於“弘法度众”的宗旨,多不会据信徒於佛门之外,因此,即使了解信徒大会的权限,也不会在章程内规定信徒应尽的义务,再加上内政部对进出信徒的规定不若人民团体的会员组织制度,过度保障权利的结果,在日益凋零的僧众道场生态下,很容易的,必然成为有心人的觊觎之地—此所以佛寺协会一直建议「信徒名册」应如人民团体的「会员名册」,由法令直接规定加入及出会条件,以减少纷争。
限於农地无法登记於寺庙名下,以借名契约购置的寺产,随著所有权人逝世移转继承予其亲属(如苗栗法明寺),即使事先预防,已提执事会议通过(老师父亲自与会),甚且提出两度更名皆由寺方缴税之证明,仍遭当事人强力否认指伪造签名、图章不同…等拒不归返,令出庭作证的我深有感触〜懊悔花了那么大的心思,却仍保护不了法明寺的寺产,这也是积极争取寺庙可持有农地的原因。
「司法诉讼」总是万不得已才行之,不管是澎湖圆通寺或中坜祥光寺到苗栗法明寺,为讨回寺产不得不循法律途径解决,输的一方总是心有不甘,因而形成缠诉,多是劳命伤财,两败俱伤,而今,政府连信徒身分的确认都要交由法院判定,岂非侵犯宗教自主权,试想,未登记为信徒并不影响其参拜及信仰权力,宗教事务的推动若未涉及私权问题,何来争端?
智道长老尼不仅是佛寺协会发起会员,并自96年11月16日补选担任第四届理事长至今(105年4月18日圆寂止),历时八年半,是协会任期最长的理事长,也是财团法人佛寺文教基金会董事长任期最久的,在她的无私贡献、威德感召之下,佛寺协会完成了诸多任务,从建设艰辛当中逐步稳定茁壮,其一生行谊风范实为佛门表率,识者无不感念崇敬。
佛寺协会秉持一贯的和谐互重,副理事长慈忍法师及理监事们一致推荐如均法师为代理事长,复於五月二十四日举行会员大会,六月十三日於台中佛光山惠中寺举行理监事会议,推选如均法师为第七届理事长,慈忍法师、传灯法师为副理事长,此次大会,承蒙苗栗净觉院赠送大会纪念品,及依智道长老尼遗愿,以丰盛午斋感谢大家多年的护持及供养出席法师,隆情厚谊,深植人心!

第九十一期

编辑手记
—林蓉芝
105年新春团拜,感谢竹溪寺住持资定法师提供新建竹溪会馆为会场,并以丰盛午斋及伴手礼跟与会者结缘、招待参观奇美博物馆,欣赏馆内收藏之珍贵艺术品,令人叹为观止。
3月12日至17日协办旗津生命纪念馆落成祈福六天梁皇法会,说是协办,实则从文宣企划、请柬通知、布置、地方与政府的沟通联系等,无不参与,整体全心投入,前后费时半月,大伙虽精疲力竭,却也经历了另一场生命教育,原本遍地荒凉的坟场,改建成绿化、庄严的自然人文建筑,证明事在人为,法会期间,每一天都有许多民众前来祭拜祖先、踊跃参与,陈菊市长、吴宏谋副市长、杨明洲秘书长、蔡柏英、曾姿雯副秘书长,民政局张乃千局长等市府长官及立法委员管碧玲、林岱桦皆亲临捻香致意,前后任旗津区长谢水福、吴永挥,及地方人士亦全程参与,在主法和尚基圆法师的带领下,令人体会好的唱诵,也是接引众生的法门之一,感谢主办单位清静寺及地方人士的全权信任,每一场活动都是考验与学习的机会,感恩共同成就这场殊胜法会的所有因缘。
二月六日小年夜的一场地震,重创台南,维冠大楼的死伤惨重,全民同感悲恸,而台湾人也再一次显现悲天悯人的胸怀,几天之内,募集35亿足够政府使用的善款,却仍浇不熄来自四面八方的热情,佛寺协会起步较晚,但我们没有遗漏那些默默奉献己力的爱心身影,除了慰问受创较严重的新化接天寺,余款分别赞助佛寺道场及参与救灾的民间近百个团队,位於高雄市杉林区的慈霖园(前木梓国小)老旧教室亦因此严重受损,董事长苏嘉云却婉谢外界捐款,令人敬佩发心的人总是不顾自身的需要力行菩萨道!
中坜祥光寺因民事、刑事之判决不同,造成双方各执一词,莫衷一是,住持提起信徒诉求损害赔偿虽然胜诉,控告刑事侵占却因罪证不足两度不起诉处分,申请再议审理中(详上期与本期季刊),而桃园市政府对寺庙信徒权益及会议出席人员的认定,坚持己见,毫不通融,不仅对寺务之推展不利(停顿),更让寺方无奈,本会刻正进行协调,期盼双方各自退让,能有圆满结果。
最近几个月,「宗教团体法草案」立法的争议再度引发部分佛教团体的关注,105年1月行政院已送立法院待审的版本,以及黄昭顺委员三月付委之版本,截至目前,尚未排进讨论议程,这两个版本都是国民党执政时期所立,可惜,却无能於全面执政时协商通过立法,希望未来在立法院进入讨论时,不要再因粗糙的政治或媒体操弄而再度延宕十年不决。

第九十期

编辑手记
内政部新版「宗教团体法」草案尚未进入立法院审议程序,就先引发部份佛教团体激烈反应,其中,部分条文似乎遭到曲解,整版草案条文有利有弊,以偏盖全的说法,完全抹煞行政部门长期来的努力与善意,似也不尽公允。
政府希望法制面的一体化,要求财务、人事的透明公开,以及农地农用的贯彻执行,这是必然现象,或许,我们应该用比较宽广长远的角度来看待「宗教平等」这个基本问题,甚至,即便僧团之内,年长的、年轻的也有不同面向的思维,但是,可以肯定的,任何制度与法律的制订建立,都必须考量执行适用的落实性,方得以持久不衰,因此,唯有尊重沟通才能化解歧见、建立共识,重点是如果有人心存为反对而反对的既定立场,则难竟全功矣!
人生并非唯有二分法的绝对论,个人参与宗教立法过程,目的仅在维护寺院及僧团权益,争取宗教自由平等与组织自治,利用此次寺务研习,特别把草案条文一一说明、分析利弊,主张“兴利重於防弊”的立法初衷与目标;以现有条文而言,当然仍有许多改善空间,这必需仰赖各宗教代表的智慧与团结,还有下一届立法委员与行政部门的积极用心、努力协调。
继澎湖圆通寺之后,又有中坜祥光寺寺产遭侵占之不幸事件,受害一方都是老实修行的比丘尼,因单纯的所托非人,导致损失惨重,轻者寺产遭侵占,严重者面临“管理权”的争夺,人性的贪婪加上政府的放纵,该管不管,互相推诿,明明可以解决的都不处理,令由寺方受控,最是教人不解(详见桃园县政府及内政部的回函),过去缘由政府官员的勇於任事,解决了不少宗教界的难题,有些寺庙纷争困扰,也可透由解释函令发挥行政效率,不一定非要诉诸司法途径,现今,无论中央或地方,请示函往往得不到正确答复,或眛於现实,无助於解决问题,令人徒乎奈何!
从诸多寺庙纷争的案例,印证了诉讼最终还是得回归谈判桌上的现实,令人遗憾的是,结果往往已付出太大的代价,尤其是人事失和的危机,因此,近年协会的寺务讲习,特别安排许多心灵成长及情绪管理、表达沟通等课程,期盼有助於常住间的共处;前不久走访丝路,难以想像唐朝玄奘大师西行印度的艰辛过程,瞻仰敦煌佛像壁画及麦积山佛窟更是深受震撼感动,面对古人以坚定的信仰与毅力恒心,挑战大自然的极限,岂能无愧?在佛的脚底下,个人犹如荒漠高原里一粒微不足道的尘沙—褒贬毁誉如是!生老病死亦如是!
本刊「佛教艺术」专栏,因作者郭丽娟居士的生涯规划而告一段落,初时为鼓励台湾佛教创作而辟,感谢郭居士20年来上山下海,全台走透透,热心寻找采访这些佛教创作者,在她努力不懈下,相信已少有遗珠,也希望很快地,可以再见她文笔的风采,感恩,功德无量!

第八十九期

―林蓉芝

    接连参与内政部(104年)宗教团体及外籍宗教人士两场表扬大会,内心有极大感触,无论是本土宗教或外来宗教,大家有志一同积极奉献社会,创造了宗教多元与和谐发展的奇迹,相较中东国家的宗教冲突与战争,是可贵的,然而,任何的感谢奖励不如实质的行动回馈,政府既然肯定他们对台湾社会的奉献,却一直轻忽他们的身份问题(个人与团体皆同),显而易见的,这期立法院届期将满,“宗教团体法”草案再度搁浅,十年徒劳无功,想起宗教建物与土地使用取得的困难重重,行政单位从不思合理解决之道,岂不叫人心有戚戚焉。

    法不明确,易形成诉讼,也给了不良律师不少法律游走空间,台中太平佛恩寺案例最为明显,尤其,智慧不足更易受律师影响,不仅浪费诸多资源,如法官所言,信徒捐款非用於帮助诉讼,更有损个人与佛门形象,本文不在探讨双方之是非对错,而是鼓励僧团和合,遇到困难,或可寻求协商之道,非唯诉讼可解,本是同根生,相煎何太急?

    协助澎湖圆通寺取回产权、管理权,历一年多司法判决,一审才确定,因涉及寺院钱财「公款流向」,不得不对簿公堂,前负责人会元师不仅涉及侵占寺产,更毫无悔意再提诉讼,并控告开山住持…,忘了曾经的提拔,更忘了多年前向会英法师借款50万至今未还的事实。合议庭法官除了援引相关事证外,也引用佛经修行之道,驳斥被告的辩解,佛法御书教示「仓之财无胜於身之财,而身之财莫若心之财第一也」;被告会元师身为圆通寺住持,不追求心之财导正人心,净化社会, 反而以「仓之财」、「身之财」之世俗标准,追求个人利益,肆意侵占寺产,显属违反事理及佛法之运用,更主张为私人赠与,显然严重悖离事实。

    特别报导高雄菜根香素食餐厅苏晓云董事长创办休休文教基金会与慈霖园的过程及成果,这世界因宗教的大爱,而处处温暖美丽,念及逃向欧洲的叙利亚、阿富汗、伊拉克、巴基斯坦…等国之百万难民,以及无数为追求自由而逝去的年轻生命,我们都有深沉的无力与感伤…

第八十八期

历多年努力争取,极不容易获内政部同意於「宗教团体法」草案第四十条列入「宗教法人符合下列各款情形者,得申请承受耕地;其申请累计总面积不得逾一公顷。一、教制有明定从事农耕。二、从事农耕使用有5年以上事实……,前项申请程序及其他应遵行事项之办法,由中央主管机关会商有关机关定之。」,未料,竟因行政院农委会反对而遭删除,理由「一、农业发展条例第三十三条及第三十四条规定,除农企业法人外,私法人不得承受耕地,农企业法人拟申请承受耕地者,须符合经营资本密集或技术密集之产业类目,并经许可后始得承受。二、农业发展条例为农地利用及管理之特别法,非权责机关不宜藉由其法律之修正,排除他法律之主管权限,否则恐将导致法规管辖权责混淆,甚或衍生比拟效应,造成其他拟承受耕地之法人,亦透过其目的事业主管机关修正法律之作法达到目的,恐产生私法人购买耕地之通案政策性问题。」

农委员无视於宗教团体使用农地耕作之长久事实,不解佛教布施“种福田”之原来意义,该坚持农地农用立场,而非限制所有权人登记,因为,不容许宗教团体买农地,宗教团体就只好用自然人名义登记,换汤不换药,岂是解决之道,何况,草案里已规定「农地挪作他用」的处罚办。

彰化八卦山下龙泉寺在宏利法师退让下,双方达成共识,平息了三年纷争,最重要的,负责人确定后才能让财产(尤其是动产)归属明确,许多寺院看似继承发生问题,其徵结往往是以财产为目的,凤山禅寺因保险理财发生的问题就非如此简单,在受益人全部更名为凤山禅寺之后,即使业经彰化地方法院再议不起诉,现任管理人仍申请再议,如此争讼不断,实非寺庙之福,当年曾建议争取负责人确认之诉,以确保自身权益,师父却错失良机,诸为可惜!

参访日东京福祉大学及寿之乡老人养护机构―这一趟见习令人颇多感触,当全世界已开发国家都在关注老人福利议题时,台湾对迈入高龄社会的准备,不管硬体或软体,都明显不足,尤其,较早建立的道场佛寺,总以当年的经济条件及使用需求为考量,多未作人力逐渐老化凋零的长远打算,转眼间,大家都走到必须面对的时刻,僧团、信徒由盛而衰,虽是无法避免的生命型态,仍让我们有束手无策之感。

第八十七期

—林蓉芝
年前应邀参加香港大公报於荃湾如心海景酒店举行的「同发菩提心、共筑中国梦」三大语系佛教祈福香港和谐大典暨最具影响力中华寺院公鉴盛典,颇有感触,相较大陆动辄数千人的浩大场面,虽有不及,内涵却是更为丰富,尤其,由一家百年媒体主动来做这些事,如共同祈福、选拔各类具影响力寺院等,这种对佛教影响中国华人的正面肯定,即使没有华丽喧哗的包装,那份用心就足以令人感动。

104年新春团拜,再度蒙彰化信愿行寺发心,开山住持慈信法师抱病迎客,热忱款待,庄严的信愿行寺,常住上下四位比丘尼师父齐心努力,率信徒以收集资源回收及义卖素食所得,自食其力,一切依法申请,从土地变更到请领建造,历二十余年辛苦才圆满落成,这才是台湾佛寺不朽精神的代表,感恩!

从2000年内政部首度成立宗教事务谘询委员会开始就适逢其时参与了“宗教团体法草案”的拟订,最初的六人小组“版本”至今虽已面目全非,但也越改越成型、越周全,毕竟大家都没有立法的经验,也不是法学专家,最可贵的是,这十余年来,各宗教代表在无数次的会议中,都能够开诚布公,倾听并接纳不同宗教的问题与建言,共同商讨解决的办法,在不伤害宗教权益下,思考最适当的条文,也建立了“必需立法”的共识,这是过去每提及立法就遭强烈置疑、反对所没有的现象。

在行政院版本四进四出立法院都徒劳无功,连我们都失去信心的情况下,103年六月开始,内政部积极邀集九人小组,多次开会修正了原来版本(去掉“人民团体”部分),由於条文尚未讨论完整,内政部也要求版本尚不能对外公开,未料,却在104年1 月14日最近一次宗教事务谘询委员会议定案送内政部法规会审查时,发生了慈济内湖土地开发案乙事,沸沸扬扬吵了一个多月,“财团法人法”、“宗教团体法”皆未完成立法,才引起社会大众的关注,连带著也影响了大家对佛教团体的看法,在此氛围之下,立法的条件必然要比过往严格,尤其是攸关财务的公开透明、管理机制等…。

宗教建筑历来就是世界文化古迹的特色,除了中国的名山古刹,欧洲修道院也多建於山岭峭壁悬崖之上,那是修行人修身养性清静之所,乐山大佛、龙门石窟、山西悬空寺等名列世界遗迹,如果於今日的建筑法规,就会变成是破坏自然水土,尤其,建筑法规把宗教建筑归类属於供公众使用,因此,必须符合“残障福利法”规定,八米道路直达,设置残障设施…等,忽略了早年的宗教建筑是供修道使用而建的精神场所,不会去考虑交通的便利,当然,时空移转也带来不同的思维与法律规范,但把宗教建筑视为“佛教团体”的唯一当然条件(寺庙登记规则),显然已不合时宜。

问题是“宗教团体”规模及性质大小差异很大,就如同社会上的贫富差距,为厘清某些人将宗教立法解读成宗教特权,特以专文―「论内政部新版宗教团体法草案」,将部分条文略作说明分析,盼有助於大家的理解,也避免引起教内师父们的担忧惶恐。

第八十六期

编辑手记
―林蓉芝
103年1月1日起至104年12月31日止,是内政部规定两年寺庙换证的时效,唯因各地方政府的规定及执行方式不一,以致办理成效落差很大,最严重的莫过於新北市政府将早年取得正式登记的寺庙,因无法提供建物使用执照而遭换成补办登记证,不仅颜色有别,亦注明应行补正事项,完全忽略早年寺庙登记,并未规定需取得宗教建筑及使用执照,不仅违反法不溯及既往原则,更一下子就把寺庙原有地位推向不合法险境,影响寺庙权益至巨,如补办登记证备注栏三、「本证於前开所列事项未补正前,不阻却有关法令规定之约束及执行。」
此次进行换证作业,非首次登记,且过去每十年一次的换证作业,也未有此现象,新北市政府民政局一意孤行,未有事先徵询或沟通的余地,这令寺庙无法接受并深感惶恐,而指导此次换证的内政部,也只能消极的答覆「宗教辅导属直辖市自治事项」,放任各地主管机关凭藉自由意识判断行事,最终还是由受害寺庙行政救济提起诉愿。方才获内政部诉愿委员会判决:新北市政府应另为适法之处分,也就是说,得以换回原合法之正式登记证,但愿其他遭换证的寺庙也能够一体适用。
协助处理澎湖圆通寺一案,更让我对行政官僚的僵化至感无奈;每次国家社会有灾难,宗教界总是第一线出钱出力的广大支持者,而非政府或社会资源的瓜分者,每年捐助的善款比较起区区房屋及土地税,实微不足道,政府却斤斤计较於这小小税收,例如,南投县政府税务局这两年皆派员稽查寺庙建筑物使用情形,对附设纳骨设施的老道场,以营利目的取消其减免的房屋税,老实说,纳骨设施占地能有多大?能够减免多少税金?我们在意的仅是公平正义,如果政府不能将宗教财产视为国家财产,又何以将宗教建筑物归类为供公众使用建筑?宗教团体解散时,财产何以归属地方自治机关所有?每一年的宗教团体公益慈善及社会教化表扬,又所为何来?
随著光阴的流逝,人事的更迭,道场间的问题也不同以往,汐止秀峰山静修院、弥勒内院、慈航纪念堂皆因慈航大师而闻名海内外,三间道场土地皆属静修院所有,却是各自登记各自独立运作,宽裕长老并自38年追随慈航大师,64年担任弥勒内院住持至今,历经辛苦建寺,经营有成,90高龄才面临索回建物法物的窘境,真是情何以堪?静修院主事者,同时委由律师向新北市政府发函,并以存证信函致弥勒内院於七日内善意回应,这些动作恐是有备而来,但愿,这一切仅是情感上的意气之争,不要真的成为佛门争讼再一端的开始,至所期盼!

第八十五期

这二个月台湾灾难频传,从七二三澎湖复兴航空飞机失事到七三一高雄发生有始以来最大气爆,到近日假油事件,无一不教人忧伤不安,幸有民间各界发挥爱心,协助政府重建,减少灾民的伤害,感恩各寺院法师的发心,让佛寺协会也能略尽绵薄,尤其,赤山龙湖岩深睦法师不畏自身病苦,仍悲悯众生之苦,令我感动又惭愧,却无法表达谢意於万一。
今年内政部为换发寺庙登记及修正相关法规,还有重拟「宗教团体法草案」,陆续召开多项会议,个人就参与了七次,虽据理力争,仍感无力,内政部修改幅度无法突破,主要局限於主管官员的心态与思惟,缺乏政教分离的宏观概念,尤其,解释函令管得太细,连会议怎么进行讨论议题及章程条文都格式化,忽略寺庙实际运作状况,也与尊重宗教自治的精神背道而驰,反倒令地方政府介入寺庙内部事务,这对宗教承办人反而造成压力。
政府若真有心推动改革,就应正视检讨如何简化程序,便民利民,而非召开无谓会议浪费行政资源,尤其,诸多解释函,又长又复杂,再三令地方政府函知各寺庙,只是徒然增加出家人的精神压力。当寺庙面临无法换证的困境时,政府有何方法解决,如若取消登记证,则该寺庙财产又如何处理。
换证的目的在於重新汇整掌握并建立主管宗教业务的谘询,进而辅导确保寺庙主权,而非藉机制造更多问题,让寺庙无所适从,内政部在强烈规定寺庙负责人(住持)的选举(任期)制度时,是否应该先了解并尊重佛教代代传承的制度,不应偏於有罪推论的立场。
本年度二天半的寺务研习,课程有别以往,希望在忧心的社会氛围里,带给大家一些欢乐的学习环境,面临无常灾难更显存生的价值,把握当下快乐修行,以体现宗教心灵提升的境界,特别安排一些轻松课程,更难得的蒙士林地方行政诉讼庭李建忠法官,特别南下授课,除说明各国立法情况,并举诸多国际判例,加以阐述宪法保障所谓的政教分离及宗教信仰自由,宗教自主权的不容侵犯,对一向奉公守法的师父们,这真是一堂信仰自由的震憾教育。

第八十四期

                                               编辑手记
                                                     ―林蓉芝
    若非为协助澎湖圆通寺办理信徒异动,订定组织章程并重新选任住持,一方亲力亲为之下,才恍然原来我们一直自诩熟谙寺庙法令及一切行政程序作业的内行人,遇到拿著鸡毛当令箭的地方官员竟是有理说不清,屡吃闭门羹,非得委屈求全,按其指导,方得以据此增减信徒并选任负责人…这让我不禁思考,到底是法令出了问题,还是人出了问题?民主自由时代,宗教事务何以沦落到如此不堪?毫无自主自治权。
    再加上此次全台寺庙的换证手续,内政部不仅修正了「寺庙登记规则」及「办理寺庙登记须知」,也连带颁行二十七条解释函令,简单的换证工作,搞得各寺庙鸡飞狗跳,寸步难行,尤其,各县市政府标准不一,要求检附表件也不同,令人难以适从,值此种种,佛寺协会绝不再漠然,必须挺身而出,据理力争,於是,从今年五月八日的会员代表大会提案到向内政部积极反应,也坦言若未获合理回应,当不惜再度走上街头,终於,在寺庙章程范例部分,获「各寺庙得依其组织管理需要,订其组织管理方式,主管机关应予尊重」的结论,至於各县市是否愿予尊重,则只能自求多福。
    据内政部一○二年十二月编印之「寺庙登记作业手册」洋洋洒洒数十页,却忽略了监督寺庙条例第一条「凡有僧道主持之宗教上建筑物,不论用何名称,均为寺庙」,也就是寺庙登记以建筑物为主,其余乃附带登记事项,如法物、人事、组织、财产等,唯观此次换证,内政部一致要求这些已登记寺庙必须补足名册、章程,另有要求建立财产清册,甚至附不动产誊本、存款证明者,类属人民团体或财团法人,为了避免日后发生继承纷争,本会一直也鼓励寺庙从人治走向法制,依各寺庙之需求订定组织章程,然而,内政部却误把寺庙登记当成“自律法人”组织,过度保障信徒大会权力,忽略建筑物才是权力主体,尤其强调“公告”程序,却不检讨五七三号解释及两公约的公平性,如何令人心服?
    创会理事长净良长老一向热衷两岸佛教的交流,即便年来身体欠安,仍忘不了法乳相融闽台一脉传承,无论是四月七日福建省佛教会副会长兼秘书长本性法师应邀来台,还是厦门佛教会理事长则悟法师率团参访本会,长老都热心接待,致赠厚礼,并且谆谆善导,殷切期待两岸佛教开花结果,后续有人,历经多年努力,长老的这份用心,普获两岸佛教与相关单位的肯定与尊重。
    所谓不平则鸣,在经历各种换证困难中,也有许多愿意伸出援手的公仆,其中,要特别感谢高雄市政府陈菊市长及民政局曾局长及宗教科各承办长官的重视与费心协助,换言之,为与不为,也仅在一念之间,终也稍稍舒缓了个人的挫折感。

第八十三期

编辑手记

    内政部依一○二年九月十日令颁修正办理寺庙登记须知第廿六点第一项规定:「各直辖市、县(市)政府,就本须知修正施行前,辖内登记有案之寺庙,应依本须知所定,缮造寺庙登记证,并依行政程序法相关规定,通知寺庙及寺庙负责人於一定期间内,持本须知修正前核发之寺庙登记表及寺庙登记证,至寺庙所在地乡(镇、市、区)公所换领寺庙登记证」。并为协助各直辖市、各县(市)政府办理辖内寺庙全面换领寺庙登记证事宜,特订定「一○二年度全面换领寺庙登记证作业规定(范例)」,供各直辖市、县(市)参考。其中应备表件部分,各县市政府规定不一,台北市政府甚至要求检附十年收支决算……

    政府藉由此次换证,要求寺庙建立组织名册及章程,却未思考目前诸多寺庙纷争并非源自没有名册、章程,反而因名册、章程而受制少数人,甚或因人数不足、章程不全,致悬而未决,法律应该明订如若组织会议或章程未能解决的情况下,应如何处理?是否回归由住众或原始捐款建寺的信徒重新建立组织成员。

    譬如台北法雨寺前董事长(兼住持)妙湛长老圆寂之后,因董事会的少数成员反对住持定义法师继任董事长,而诉讼多年,无论法院或政府都只著重於文书上的继承权,而忽略了实际经营者的权益,这样的制度如何让广大的宗教徒信服,为何无人思考,缺了董事长寺院还是运作如常的道理,信徒(执事)名册与组织章程,如果仅是“名不符实”的具文形式,即使建立了又有何意义,而且新建立名册需公告一个月,而后再开会订定组织章程,旷日费时,规定换证工作搞得如此大费周章,只是徒增寺庙困扰,届时如果换证不成,取消了原登记证,请问,登记於寺庙名下的财产如何归属?

    应邀担任国立政治大学举办的「两岸公共治理经验论坛宗教事务条例立法十周年、两岸的对话」评论人,虽时间有限,仍是一场难得机缘,藉此了解中国大陆目前之宗教政策,以及立法方向,也粗略提供台湾宗教面临的一些问题,感谢国立政治大学主办单位的用心筹划,首开两岸学术界的宗教政策对谈,期待能有更进一步的深入互动,盼有助於两岸宗教立法的参考。

    生命的意义在於留下的精神而非物质,由衷感佩郭丰森老师家人「画捐佛门、爱遗人间」愿,缘由理事长智道长老尼及净觉院住持道融法师以及万景艺苑陈董事长慈悲促成,圆满了这场殊盛画展,更成就了另一番学习心得,善心无、功德无价,所有的感恩如画中境界~尽在不言中

第八十二期

                            —林蓉芝
    内政部业於102年8月8日、9月10日令颁修正寺庙登记规则及办理寺庙登记须知,寺庙登记规则修正后业已废止寺庙总登记,依办理寺庙登记须知第26点第1项规定:「直辖市、县(市)政府就本须知修正施行前辖内登记有案之寺庙、应依本须知所定,缮造寺庙登记证,并依行政程序法相关规定,通知寺庙及寺庙负责人於一定期间内,持本须知修正前核发之寺庙登记表及寺庙登记证,至寺庙所在地乡(镇、市、区)公所换领寺庙登记证」,并预计以两年时间完成全台寺庙换证作业,唯因各县市政府作业程序未尽相同,因此需视各区公所函文为准,可以确定的是,换证时须附上信徒或执事名册及组织章程。部分地方政府会要求填报寺庙登记概况表及法物清册。

    随著寺庙登记规则的修订,近日,各寺院相续接到由各县市政府转发之内政部公文,一向单纯不涉世事的师父们接到了公文,都会来电请求协助,本会为协助了解而致电内政部民政司,请求将公文副知协会,据内政部官员答覆,因登记佛教社团众多,未免顾此失彼,公平起见,一律只通知各县市政府,未通知各教会,闻之令人不解,即使佛教团体众多,以辅助各寺院为业务宗旨的全国性社团仍屈指可数,内政部又何必藉此理由故步自封?本会仍将协助各寺院会员完成换证作业。

    延续每年举办的寺务讲习,除了不断增加课程的多元,最主要的,仍是珍惜难得每年三天与来自全省各地师父相互分享的机会,倾听各道场所面对的问题,虽然多数仅能提供参考,未必有妥善解决的方法,但放下俗世事务,其间,有更多的修行体验与生活智慧,才是值为学习效法的,如同来自花莲慈莲寺近八十岁永惠法师的豁达惜福,还有阿里山慈云寺照智法师的洒脱善巧,即使仅仅是听到师父们告诉我,难得睡到自然醒,就让我有莫大的欣慰,现今各道场普遍面临人少事多的情况,常住僧众压力也大,难得忙里偷闲,放松联谊,佛寺协会随时敞开大门,欢迎师父们回娘家小憩,这也是兴建会馆的初衷。
   
      与郭丰森老师虽缘悭一面,却因著郭师母和丽锦师姐的无私善心,以及净觉院道融法师的引荐,再加上去年宇宙和平玉佛在彰化万景艺苑巡回展出…种种不可思议的因缘,促成了这场郭老师义卖画展,值此经济不景气的大环境下,我们不敢奢望能有多大的收益,但求尽心尽力,体现人性的真善美,方不负所望,还请各道场大德踊跃支持,共襄善举!

第八十一期

 内政部历四次邀集各直辖市及县市政府民政局及佛、道、一贯道教会共同研商,重新修订「寺庙登记规则」、「办理寺庙登记须知」部分条文,取消原十年一次总登记,仅「设立登记」及「变动登记」,往后新设立寺庙需於初登记时即附上「组织或管理章程及信徒或执事名册、会议记录」,已登记之寺庙,未具有信徒或执事组织成员及章程者,仍需依规定补报,直辖市、县(市)政府就本须知修正施行前辖内登记有案之寺庙,通知於一定期间内,持本须知修正前核发之寺庙登记表及寺庙登记证,至寺庙所在地乡(镇、市、区)公所换领寺庙登记证。(至如何办理换证程序,尚待内政部研议)

    从内政部此次修正寺庙登记条文得知,主要目的在要求寺庙建立章程及确定组织成员,以此作为寺庙运作之依循,唯此类似定型化契约,是否就能确保杜绝寺庙往后之种种纷争,仍属未知之数,如原本以为三个月内即可完成所有移转程序,让双方当事人回归新生活的苗栗法明寺案,却因苗栗县政府对章程修订的坚持,而足足延迟了一年才得以完成,本刊特以此案例说明政府官员墨守成规,导致施政效率不彰,徒增困扰与民怨,本案若非法见师父的耐心配合,实难竟全功;处理寺庙纷争应视个案内容而非本末倒置、照章行事,然新登记规则如此修正,寺庙就唯有更审慎订立章程一途,也从本案看出政府对宗教的认知离我们仍然遥远,反观无神论的大陆对岸,对宗教事务反而有一番积极作为,一趟普陀山朝圣,让我们有全新体会,原寄望由宗教化解的两岸鸿沟,在对岸依然是以党主导宗教事务的情形下,恐怕也只是如表象的热闹滚滚、一厢情愿而已。

    接连数月,媒体社会充斥负面讯息,值此郁闷之际,再蒙理事长智道长老尼恩德感召,净觉院住持道融法师慈悲转介,郭丰森老师所遗画作九十四幅将捐佛寺协会,化为大爱布施人间,深深感佩郭夫人及丽锦师姐的无私喜舍,为这个低迷氛围带来光明良善的一面,更再次承蒙彰化万景艺苑陈董事长慨然相助,订於农历正月初一至二十日,於万景艺苑举办郭老师画作义卖,配合万景一年一度的盆栽花卉古艺展览,盛况可期,届时还请各道场法师惠予支持并鼓励信众参与,共襄盛会,功德无量!

    本年度「寺务研习会」订於十一月十二日至十四日於会馆举行,特增加劳健保课程,随著高龄化社会的来临,「老病死」的无常已逐渐成为各道场不得不面对的沉重负担,此次安排「安宁疗护常识与趋势及预立医疗自主计划」、「信托与委托经营」等课程,并邀请内政部讲解修正后的寺庙登记规则,希望对各寺院道场有所助益。

第八十期

    每年春季,特别忙碌,除预定活动,还有突发状况,从四月初首次与六龟永明禅院合办二天清明法会,以及筹划多时的「建构合理的宗教与国家关系:宗教法制的理论、制度与实务」学术研讨会,还有临时受命协办的「旗津区启建梁皇宝忏超荐祈福法会」,邀请厦门闽南佛学院第十三届毕业班师生一三八人来台参学,直至五月卅日协会每年一度的会员代表大会……。协会工作人员不多,每次活动幸有志工好友们的协助与全心投入,眼见大家年龄渐长,体力大不如从前,还勉力相挺,总觉不忍,尤其是大寮的老菩萨们更是辛苦,想来这也是各道场所面临的窘境。

    本次研讨会为跳脱过往模式,特委由东海大学政治学系郭应哲老师规划承办,除了发表人及讲题皆为一时之选及内容多元外,更提供年轻学生一个发言舞台,如政治大学宗教研究所张幸雯硕士,发表「台湾宗教性侵与宗教自由分际」,东海大学政治学系黄宇贞同学,以本会季刊报导的屏东普门讲堂为例:「论现行法规对宗教自由保障不足之探讨」,以及台湾师范大学政治学研究所蔡秀菁博士发表的<宗教团体法草案>中「国家意向」形成的因素,还有东海大学林庆升同学以及真理大学苏倍民硕士…等,努力了这么多年,终於感受到“宗教法规”受到重视,引发学界的兴趣,这是一个好的开始,也藉机以目前寺院继承争讼案例提出现行法令对寺庙管理的瓶颈,以争取认同。

    虽然一天课程安排实在太紧凑,尤其几位教授专家都是学有专精、领域广泛,未能深入讨教实在可惜,难能可贵的是每一位讲师皆全程参与,即使信仰不同或观点互异,也都能够互相包容尊重,由於内容精彩,限於篇幅,仅能节录刊出,至圆桌论坛部分,则留待下回报导。

    协办旗津法会是意外,也是因缘促成,高雄市政府为美化旗津环境,将原来形如乱葬岗的旗津公墓迁移,兴建行政中心及医院,还有美丽海岸的风车公园,适巧原服务民政局宗教科的谢水福科长,两年前升任旗津区长,当地方寺庙及民意发起要举办法会时,谢区长引荐本会协助,这是协会自中部921地震及南部八八水灾后第三次举办大型法会,更蒙永明禅院体定法师慈悲负责法事,感谢圆戒法师、宽融法师、常殷法师、心慈法师、净音法师等的支持鼓励,共襄盛会,台中黄映蒲老师创作的佛像更添会场庄严,还有诸多善缘的加持,尤其,无意间促成旗津民众对佛教的了解参与,共同成就这场殊胜法会;众缘和合,冥阳两利,才是此次法会最大收获。

两岸交流再添一笔,此次邀请厦门闽南佛学院一百卅多位僧众来台参学,可谓创举,看到这么多年轻僧才投入弘法利生的志业,佛教后继有人,羡慕之余,也同感欣慰。

    
 
 

第七十九期

                                         
    每年一次的新春团拜,寻找适当又愿意发心的场地,著实不容易,感谢新化接天寺、通霄福智寺、古坑慈光寺、板桥宏法寺、苗栗净觉院、彰化信愿行寺、南投大慈禅寺…等都曾发心提供会场、供养大众,今年更蒙九份金山寺发心,美丽风光加持,加上最佳导游,让大家欣赏了台湾北海岸的壮观绮丽,看到远从各地而来的师父们,暂时放下繁忙的寺务,享受一日清闲,真的令人心旷神怡!

    随著高龄化社会的来临,各行业无不感受“人口老化”的危机与压力,宗教界尤然,光复初期,许多辛苦建寺创造台湾佛教一甲子荣景的开山长老甚或第二代法师,不知不觉都已高龄八、九十岁,当无常来时,我们总是措手不及,造成遗憾,令人深感忧心,本期寺院行政篇,特举四件个案,提醒各道场检视自身制度,如人事(信徒或执事名册)及组织章程是否健全完备?避免再造纷争,影响后辈子孙的修行路。

    全台登记有案佛教寺院约三千间,无法取得登记之精舍道场更难以计数,有登记的尚可依法律保障寺产,妥善建立人事继承及会计制度即可,那些没有登记的,产权的继承定然面临问题(如高雄元真念佛堂),再则政府法令缺失(寺庙登记规则),信徒公告争议也衍生不少困扰(如大林昭庆寺、林园清水岩…),协助处理寺院行政作业的教会,也应当审慎了解个案详情,避免协助不成、反增事端,除了僧才的培育,教会专业人才的培训也刻不容缓啊!
   
    所幸,内政部刻正检讨修正寺庙登记规则及办理寺庙登记须知,已举行两次会议,除了取消十年一次的总登记,希望能够正视寺庙问题而能有较大改革空间,以利宗教发展,我们抱於深切期待。
   
    廿年前,因深体寺院僧团权益未受合法保障,而兴起成立佛寺协会之念,本次研讨会(4月13日),期望藉由多元宏观的角度探讨宗教法制的理论、制度与实务,进而建构合理的宗教与国家关系,感恩东海大学郭应哲教授的热忱、挺身而出,为协会筹划这场难得的、集学术界精英的研讨会,亦感恩内政部及高雄市政府民政局的鼎力协助,盼各寺院珍惜此难得机缘,踊跃参与,共为佛教发展奉献心力。


第七十八期

又是岁末初春季节,献上祝福之际,更要表达深深的谢意,一○二年佛寺协会即将迈入第廿一周岁,回首七千五百个日子,每一步都充满感激,因此,无一刻不在思考如何回应师父们的信任与厚爱,台湾佛教一甲子的兴盛,全赖这一代师父的辛勤耕耘,在那个经济物质不宽裕的年代,每一位出家人几乎都是扮演全方位角色,掌握时效,无所不能,不单只是各司其职,如此这般的磨练,造就了今日台湾佛教的多元盛况,然而,岁月无情,曾几何时,这些干练的师父们,如今已年老体衰,最忧心的仍是法脉的断层,即便觅得接班人,最终还需学习”放手”的智慧。

日前阅报得知日本临济寺妙心寺派下千间道场,急缺住持人选,有意从企业界广徵六十五岁退休管理人才投入,台湾佛教与日本佛教风俗民情虽有不同,但这样的讯息,也提醒我们应该未雨绸缪,寻求因应之道,本期特举苗栗法明寺继承案例,目的无关个人是非对错,而是希望藉此探讨问题的刻不容缓,佛寺协会也仅能从制度面给予协助,至於人事的调和,即使所幸因一方的退让而解决法律层面的问题,但遗憾的,诸多伤害已然造成,而且,后继人选是否更为理想,仍有待时间证明,这也反应两代思维的差距,毕竟僧和同住,佛教才得长兴。

本次寺务研习,著重於身心灵的提升,有感於法规课程太过繁杂、沉重,期待每年的相聚尽可能在轻松中学习,感谢各道场法师不畏辛劳,远从各地拨冗参与,这份求知的热忱,每每感动授课讲师,自愿倾囊相授,这也让课堂上充满愉悦的笑声,希望来年能有更好的安排,多元学习是我们努力的方向。

各地主管机关与宗教团体的互动模式不一,尤其在政府财政困窘之下,苗栗县政府仍维持每年举办的自强活动著实不容易,此次因苗栗县佛教会理事长如均法师的强力推荐与费心安排,苗栗县政府民政处副处长亲率佛教寺院代表莅会参访,并观赏协会简介影片,透过联谊交流,拉近政教间的距离,相信对彼此皆能有所助益,尤其,自佛寺协会成立廿年来,与佛教会少有互动,更常被某些团体视为敌对立场,同以护卫佛门僧伽权益为宗旨,实感万般无奈,能与苗栗县佛教会同心协力共为协助寺院团体而努力(如三学精舍及法明寺案例),更显难得可贵。

最近,「宗教团体法」草案再度提交立法院审查,更蒙各方立委关注,除内政部提交行政院之版本,尚有其他版本,佛寺协会拟成立”研讨小组”,广邀法律界与学术界共同参与,盼集众人之专业智慧,务求完善,以利各宗教团体未来之运作。
 

第七十七期

 再度荣获内政部100年度绩优社团评鉴表扬,这是历任理事长威德领导,全体理监事、寺院会员牺牲奉献、团结一心的成果,现有一万多个社团仅23个获绩优奖,这份殊荣代表著大家的信任与托付,除了心存感念,最重要的,是提醒我们必须更谦卑学习、努力不懈。
权利的诱惑往往超越金钱物质,同样是继承问题,北投法雨寺案例比屏东普门讲堂,原来  可以比较单纯,却因人为因素,导致复杂许多,更由於财团法人组织以董事会为权利主体,严重违反佛制伦理,亦突显非实际捐助人的董事会章程,多么不合情理,也难怪,近几年,基督教、天主教一直希望立法院早日通过「宗教团体法」立法三读,就因为财团法人董事会制度完全不适用於宗教团体(教会、教堂),换言之,教会、教堂由总会出资兴建,但依本国法律规定,却必须由少数几席董事为捐助人,享有主导权利,并受司法保障。
    过去我们对於财团法人案例了解不多,此次透由法雨寺的诉讼,让我们得以理解其他宗教的迫切需求。以法雨寺为例,原本由董事长提名的任期制,由於三位董事的杯葛,反对老和尚指定的继承人,并另推董事长,即使诉讼失败,仍因其居多数而令住持及僧团莫可奈何、寝食难安!    
    5月30日内政部为寺庙登记制度举行座谈会,主要也为因应明(102)年寺庙十年一次总登记将届,因上期季刊以报导玉佛来台活动为主题,会议记录延至本期刊出,其中第三案针对登记「私建」寺庙是否仍受理登记乙事,原则上,已登记为「私建」者,仍维持其登记,新建寺庙则获不再受理「私」建登记共识,考量「私建」寺庙所造成继承方面的种种问题,例如人事、财产,税捐等,建议登记「私建」的尽快改为「募建」,以避免日后困扰。
    8月31日内政部邀集各宗教团体举行「宗教团体法(草案)」意见谘询会议,因属立法院上次(第七届)届期不续审法案,内政部重提修正条文,此次修正幅度较大,也引发与会宗教团体代表广泛讨论,自始即持反对态度的中华佛教比丘尼协进会针对条文内容仍有诸多疑虑,这也影响讨论的进度,其实,「宗教团体法(草案)」能否顺利完成三读,全看各党立委的态度,「宗教团体」的声音还是难敌现实选票的考量!
今年度的寺务讲习,朝向专业深入也比较轻松实用,尊重去年多数参与者建议,王葆琴老师「神经语言与佛法」课程,将有完整系统介绍,还有经络养生、财产信托等,精彩可期。
 

第七十六期

                              林蓉芝 
於彰化万景艺苑举办「迎玉佛佑台湾」活动,在因缘俱足、大众齐心合力下,圆满落幕,这是佛陀赐予协会廿周年的福德,让台湾十万信众得以瞻仰大佛,带来和平与幸福,九天期间,不论晴雨,都可看到老弱残病者前来虔诚礼佛的身影,还有全台各寺院师父几乎总动员,诸多感人画面宽慰了疲惫的身心,更累积成不计毁誉的坚强力量,廿年艰辛岁月,每一次的挑战考验,都是成长学习的淬,任何言语文字,皆不足以表达内心的感恩於万一,仅藉拙笔分享这一路上的步履足迹,感谢大家的至情陪伴!

    苗栗三学精舍开山住持悟法师(本会常务监事)的骤然报,让我更感念她一生的无私奉献及最后的布施,忙完活动接连两次信徒会议,希望协助顺利产生继承人,继续发扬三无漏学的精神,以回报师父生前厚爱。

    距离一○二年寺庙每十年一次的总登记时间已近,全台五千多间补办登记寺庙无不担心,政府届时若执行内政部九十四年「未完成补正程序,则续发予新证,原证将失效力」之决议,将面临被取消的命运。针对这个议题,虽多次於内政部宗教事务谘询委员会提案,九十五年即决议「为有效协助寺庙解决实际问题,将由本部宗教事务谘询委员会中佛教、道教、一贯道等本土宗教代表暨学者专家组成七至九人专案小组,共同针对补办寺庙登记辅导合法化之目标策略,实际困境及解决方式等议题进行研讨,俟研议出具体建议措施,即提报本部宗教事务谘询委员会议决。至有关专案小组成立及开会等相关事宜,授权本部幕僚单位处理」,至今七人小组走了两位,道教代表吴龙雄及一贯道代表萧家振已先后往生,小组会议仍未曾召开。倒是五月份内政部连续两次召开会议讨论「寺庙登记制度变革相关问题」,与会者多数支持废止寺庙总登记制度,简化现行寺庙登记与变动登记作业…,等待多时,终於看到一线曙光,衷心期望,此次能有所进展,不再只是昙花一现。

    屏东普门讲堂会性长老遗产争执乙案,从初始协助开会,引荐律师,追讨寺产…等,至今总算圆满和解,也是老和尚的德行修为,虽不谙世俗法律,仍清楚记述财产流向,最重要的是表达无私的心意,本案的成功,有赖法官的全力促成及吴律师的鼎力相助,还有师父的全权信任,方能於最短时间内达成目的,并减少寺方损失。

    协会第六届理事长、副理事长、理、监事等人事已顺利选出,理事长智道长老尼以德服人、众望所归,及两位副理事长慈忍法师、如均法师亦贡献良多,深获大家肯定,继续连任,特此贺喜。